印尼外资准入看两张图：KBLI编码定门类，四类归属定股比

不少客户带着旧地图来问印尼：这个行业外资能占多少？2021年3月第5/2021号政府条例（PP 5/2021）生效后，问题换了个问法。旧版负面清单划了300多个受限行业，新框架反转过来：默认全开放，除非列入限制名单。以前翻清单找禁区，现在查编码定归属。

上周有客户按旧印象以为物流仓储全限外资，实际按新框架查下来，多数仓储配送编码已无条件开放。地图不更新，方案就会做错方向。

我的口径是两步查询法。

先查KBLI

把业务落到五位数的KBLI行业编码上。KBLI定业务范围，OSS系统按风险分档发执照，编码选错是审批退回的常见原因。

再看四类归属

优先行业：享受税收优惠和许可便利，例如电动车、制药的部分细分。保留行业：留给合作社和微小企业，或要求强制合伙。有条件开放：对外资设股比上限或附加部门许可。全封闭：所有投资形式都进不去。

三个例外要记住。银行和金融服务业不归这套清单管，按金融服务管理局（OJK）和印尼央行的行业规定执行。矿业等行业主管部门另有外资和许可限制，要逐案核对。已经获批的存量投资有祖父条款，旧批文股比可以保留；经国内资本市场间接持股的通道继续有效，经济特区另有安排。

实操判断：别拿行业大类问能不能做，拿KBLI五位编码问。同一个行业大类下，有的编码完全开放，有的编码要部门许可，差别就在编码之间。商业计划先定编码，再定股比和许可路径，顺序反了会浪费一轮架构设计。